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 经济新常态下我国金融如何支持企业“走出去”

  •    时间:2018-03-13
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论文正文

赵昌会 中国进出口银行

一、经济新常态对国际、国内产生的影响

先讲第一点,今年的《政府工作报告》第一次提到关于中国经济增长不仅仅是环境变了,支撑的要素变了,或者政策变了,而且对于最终的结果就是增长率的问题,我们要求的是7%左右,“左”可能就是7%以下,“右”比如说7%点多。从金融角度来讲,或者是说金融政策来理解这个问题,是有两个方面需要大家注意的。一个就是在2014年之前我们在很多时候,事实上也是在用货币发行或变化宽松来支撑经济运行,当中有很多我们的确克服了那些困难,但仍存在财政资金运行到实际经济中的那些运行不畅的方面。从去年开始,尤其去年下半年中国经济运行开始变了,变成就是整体增长的曲线更加平缓,甚至支撑那条曲线很多要素,比如说出口、工业生产总值、用电量等一些主要的指标,已经很难再用刺激的手段,或者是说要巩固原来的趋势,就会下更大的精力,当然也要投入更多的资源,事实证明,在这个阶段有点得不偿失。因此,一个新概念应运而生,那就是“新常态”。新常态这个问题,如果从积极的方面来说,它有两个:

对外,就是说我们再也不用背负那种负担,把我们自己的这种资源、投入用得满满的,我们自己确实也得到发展了,但是我们的的确确也带动了一批国家,而这些国家的发展在经济上他们确确实实借了中国的“东风”。但是从防务、安全这些角度来看,这些国家又和中国不是那么一致,不一条心,比如说澳大利亚、日本、东南亚一些国家,我们现在的思路变了一下,就是说我们不用费那么大劲,不用100%的精力都使出来,增长毫无疑问是下降了,下降到能够持续、能够容忍,它也能够基本上可以接受这种程度。

但是这种下降哪怕下降不到一个百分点,它已经产生了重大的地缘经济影响,比如澳大利亚出口铁矿,它一看中国需求很饱满,它就提价,澳政府觉得那些铁企业赚了太多的钱,所以要向他们征税,当然增加那些税收最终要转移到中国企业,也就是中国方面。我们现在稍稍地往下走一点,原来澳大利亚边远地区那些很繁荣的小镇现在基本上破产了,原来那些在好多方面想靠中国企业的矿产企业,它那个价格顶不住了,一个是降价,我们现在很多中企业特别是有色金属方面的企业,也认为含有降价的可能性,这个空间很大。就是因为这一点,可以说改变了澳大利亚自从1990年以来的经济态势。

澳大利亚和中国有很多地方是相似的,反过来相似。就是凡是我们需要的,很多它都有,但问题就在于它作为供应者,从1990年到现在,一直靠中国这棵大树,现在也成第一大贸易伙伴了,但是澳大利亚人均收入从1990[本文来自于www.jYqkW.com]年的时候大概是人均一万六千到一万七千,到2014年的上半年差不多是人均减少六百美元,现在这个曲线在往下走,可以说从去年澳大利亚在很多政策方面都在进行剧烈的调整。一方面很多时候它指责中国,说中国不民主,中国这个市场虽然对澳大利亚重要,但是澳大利亚要敢于向中国提出尖锐的批评,所以它还要打造一个十二艘潜艇的建筑,它要在情报交流和防护这方面紧密配合美国,甚至想挖日本和印度这样的国家,来给中国施加反影响,但是我们这个“新常态”使得澳大利亚鼓足那个劲头一下子泄气了。所以说在国际层面来理解,有时候你跟它吵,外交上跟它斗,不如经济上逼一下尤其是完全依靠中国增长的国家。我们原来增长7%、7.5%、7.4%,我们现在不需要那么高了,这一下就可以改变很多国家的战斗趋向,我们不需要也不奢望,此刻把他们拉入中国的战斗轨道,但是的的确确他们的国际政策不能不发生改变。最有效率的就是去年在澳大利亚开会,澳大利亚被美国拉得很紧,但是澳大利亚在关键时刻都能够明辨是非,像类似的情况很多,对外来影响仅以澳大利亚为例。

对内,可以说变化非常地巨大,巨大表现两个方面。一个就是作为一种增长文化或者是经济发展的一种态势,从上到下现在都接受了一个观念,我们的增长是不是一定要拿环境来交换,是不是一定可以把子孙万代的资源发展一锤子买卖做完?这方面习主席讲的金山银山与绿水青山的关系,非常有说服力,也非常辩明在折射层次挤出了这个问题。所以今年中央国务院发的文件,差不多也是关于环境方面,也是一票否决制,这个新的举措可以说它是改变中国经济运行、尤其是长期运行那个惯性的一剂猛药。以前大家认为只要经济上去了,别的都是不重要的,一白遮百丑,但是现在叫离任环境审计,作为一个地方长官,你不能说在的时候搞得挺好,但是走的时候不能把环境搞糟,所以这种硬约束要这样。

Tags: 常态 走出去 我国 金融 经济 企业  
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